Provvedimento Agenzia Entrate del 01.03.2023 (56766/2023)

Prot. n. 56766/2023

Approvazione dei moduli aggiuntivi del modello “RAP - Registrazione di atto
privato” e delle relative istruzioni, da utilizzare per la richiesta di registrazione in
via telematica dei contratti preliminari di compravendita

IL DIRETTORE DELL’AGENZIA

In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel seguito del

presente provvedimento

Dispone

1. Approvazione dei moduli aggiuntivi C1 e D1 del modello per la

registrazione di atto privato (modello RAP) e delle relative istruzioni.

Con il presente provvedimento sono approvati, unitamente alle relative

istruzioni, i moduli aggiuntivi C1 e D1 del modello “RAP - Registrazione di atto

privato”, da utilizzare da parte dei contribuenti e degli intermediari per la richiesta

di registrazione in via telematica dei contratti preliminari di compravendita.

Con successivi provvedimenti l’utilizzo del modello RAP sarà

progressivamente esteso alla registrazione di altri atti privati.

Eventuali aggiornamenti del modello e delle istruzioni saranno pubblicati

nell’apposita sezione del sito internet dell’Agenzia delle entrate e ne sarà data

relativa comunicazione.

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1.1 Descrizione e contenuto dei moduli aggiuntivi

I moduli aggiuntivi approvati con il presente provvedimento sono composti

da:

- quadro C1 “Negozio – Preliminare di vendita”, nel quale vanno indicate le

informazioni relative al contratto preliminare per cui si richiede la

registrazione;

- quadro D1 “Dati degli immobili”, contenente i dati degli immobili qualora

siano oggetto del contratto.

1.2 Reperibilità del modello e autorizzazione alla stampa

Il modello RAP con tutti i suoi moduli è reso disponibile gratuitamente

dall’Agenzia delle entrate in formato elettronico sul sito internet

www.agenziaentrate.gov.it e ne è autorizzata la riproduzione nel rispetto, in fase di

stampa, delle caratteristiche tecniche contenute nell’Allegato A al presente

provvedimento.

Il modello può essere prelevato anche da altri siti internet, a condizione che

lo stesso sia conforme, per struttura e sequenza, a quello approvato con il presente

provvedimento e rechi l’indirizzo del sito dal quale è stato prelevato, nonché gli

estremi del presente provvedimento.

Il modello può essere riprodotto con stampa monocromatica, realizzata in

colore nero, mediante l’utilizzo di stampanti laser o di altri tipi di stampanti che

comunque garantiscano la chiarezza e l’intelligibilità del modello nel tempo.

1.3 Modalità di presentazione

Il modello RAP è presentato esclusivamente in modalità telematica in

applicazione delle disposizioni di cui all’articolo 38, comma 5, del decreto-legge 30

maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,

direttamente o per il tramite dei soggetti indicati nell’articolo 15 del decreto

direttoriale del 31 luglio 1998.

Al modello RAP devono essere allegati in un unico file, in formato TIF e/o

TIFF e PDF/A (PDF/A-1a o PDF/A-1b), i seguenti documenti:

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- copia dell’atto da registrare, sottoscritto dalle parti. Il testo dell’atto da

registrare deve essere redatto in modo che gli elementi essenziali siano

leggibili tramite procedure automatizzate (ad esempio in formato elettronico

o dattiloscritto). In caso contrario la richiesta di registrazione in modalità

telematica non andrà a buon fine (verrà rilasciata un’apposita ricevuta) e il

contribuente dovrà recarsi presso gli uffici dell’Agenzia delle entrate per

completare la registrazione dell’atto;

- copia di eventuali documenti allegati all’atto da registrare (ad esempio

scritture private, inventari, mappe, planimetrie e disegni).

La presentazione telematica del modello può essere effettuata anche presso

gli uffici dell’Agenzia delle entrate da parte dei soggetti non obbligati alla

registrazione telematica dei contratti presentando il modello RAP in formato

cartaceo unitamente all’atto da registrare, sottoscritto dalle parti ed agli eventuali

allegati.

1.4 Applicazioni informatiche

Nell’area riservata del sito internet dell’Agenzia delle entrate

www.agenziaentrate.gov.it dal 20 dicembre 2022 è resa disponibile gratuitamente

un’apposita procedura web per la compilazione e la presentazione del modello RAP.

La predetta procedura, integrata al fine della registrazione dei contratti preliminari di

compravendita, sarà utilizzabile dal 7 marzo 2023.

2. Approvazione delle specifiche tecniche per la trasmissione telematica dei

dati

Le specifiche tecniche per la trasmissione telematica dei dati del modello RAP

saranno approvate con successivo provvedimento.

Motivazioni

Con il provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate del 16 dicembre

2022 è stato approvato il modello per la “Richiesta di registrazione di atto privato”

(modello RAP) con le relative istruzioni.

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La modalità di registrazione semplificata utilizzata nell’ambito del modello

RAP è stata introdotta in applicazione delle disposizioni di cui all’articolo 38, comma

5, del decreto legge 30 maggio 2010, n. 78, che ha demandato a un provvedimento

del Direttore dell’Agenzia delle entrate la definizione degli atti per i quali la

registrazione prevista per legge è sostituita da una denuncia esclusivamente

telematica di una delle parti, la quale assume qualità di fatto ai sensi dell’articolo

2704, primo comma, del codice civile.

Al punto 1 del citato provvedimento del 16 dicembre 2022 è stato previsto che

con successivi provvedimenti l’utilizzo del modello RAP sarà progressivamente

esteso alla registrazione di tutti gli atti privati.

Il presente provvedimento approva i moduli aggiuntivi C1 e D1, riguardanti

la richiesta di registrazione del contratto preliminare di compravendita, del modello

con le relative istruzioni.

Per la presentazione del modello RAP - contratti preliminari di compravendita

devono essere utilizzate le stesse modalità di presentazione del modello RAP -

contratti di comodato.

Con successivi provvedimenti l’utilizzo del modello RAP sarà

progressivamente esteso alla registrazione di altri atti privati, tramite l’approvazione

di specifiche parti dedicate alle diverse tipologie di atti.

La richiesta di registrazione dei contratti preliminari di compravendita potrà

essere effettuata dai contribuenti e dagli intermediari esclusivamente mediante

l’utilizzo dell’apposita procedura web resa disponibile gratuitamente nell’area

riservata del sito istituzionale dal 7 marzo 2023.

Con successivo provvedimento saranno approvate le specifiche tecniche per

la trasmissione dei dati contenuti nel modello e sarà reso disponibile il relativo

prodotto di controllo.

Riferimenti normativi

Attribuzioni del Direttore dell’Agenzia delle entrate

Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 57; art. 62; art. 66; art. 67, comma 1;

art. 68, comma 1; art. 71, comma 3, lettera a); art. 73, comma 4);

5

Statuto dell’Agenzia delle entrate, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20

febbraio 2001 (art. 5, comma 1; art. 6, comma 1);

Regolamento di amministrazione dell’Agenzia delle entrate, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001 (art. 2, comma 1);

Decreto del Ministro delle Finanze 28 dicembre 2000, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 9 del 12 gennaio 2001.

Disciplina normativa di riferimento

Codice Civile approvato con regio decreto 16 marzo 1942, n. 262 (Disciplina del

contratto preliminare);

Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642 (Disciplina

dell’imposta di bollo);

Decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131 (Testo Unico delle

disposizioni concernenti l’imposta di registro);

Decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (Testo Unico delle

imposte sui redditi);

Decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241;

Decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322;

Decreto 31 luglio 1998, recante “Modalità tecniche di trasmissione telematica delle

dichiarazioni e dei contratti di locazione e di affitto da sottoporre a registrazione,

nonché di esecuzione telematica dei pagamenti”;

Legge 27 luglio 2000, n. 212, recante “Disposizioni in materia di statuto dei diritti

del contribuente”;

Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;

Decreto Presidente della Repubblica 5 ottobre 2001, n. 404;

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate 12 dicembre 2001;

Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;

Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;

Decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30

luglio 2010, 122;

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate 4 marzo 2011;

6

Decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni dalla legge 26

aprile 2012, n. 44;

Decreto-legge del 22 ottobre 2016, n. 193;

Decreto-legge del 21 giugno 2022, n. 73;

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate del 16 dicembre 2022.

La pubblicazione del presente provvedimento sul sito internet dell’Agenzia delle

entrate tiene luogo della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ai sensi dell’articolo

1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

Roma, 1° marzo 2023

IL DIRETTORE DELL’AGENZIA

Ernesto Maria Ruffini

Firmato digitalmente